[战略目标]:在“十一五”期间,围绕“均衡化发展、内涵式发展、跨越式发展、可持续发展”的总体要求,做到学前教育普及,义务教育均衡、优质,职业教育超前,基础教育相互衔接,城乡教育相互统筹,构建区域内各级各类教育纵向协调,横向融合,满足区民终身学习需要的现代教育体系,使宽城教育的综合实力和现代化程度达到省内先进水平。
[战略举措]:采取“一一二四五”行动。即:实施“一个整合”,创新“一个机制”,强化“两项建设”深化“四项改革”,推进“五项工程”。
一个整合:科学规划,调整布局,优化资源
“十一五”期间,宽城区秉承“科学规划,合理整合,最大限度的优化教育资源配置”的理念,依据长春市“改造大铁北,建设新宽城,打造长春北部城市中心区”的宏伟规划:
——铁北拟新增中小学网点13个;
——拟建设1所优质初中;
——拟建设1所优质高中;
——拟新建1所优质有儿园;
——拟撤并12所小学;
——拟新建7所中小学校;
——整合学校面积27179㎡,改造校舍面积13679㎡,总投资3.4亿人民币,改造危房面积166591㎡,村小由现在的19所减少到13所,彻底消除危房,全区校舍实现楼房化、花园化。规模以上学校由现在的22%提高到54%。
通过以上优化调整,合理配置教育资源,提高教育投资效益,逐步实现学校布局合理、结构优化和用人机制健全、经费使用高效的目的,促进宽城区基础教育事业稳步、健康、均衡、优质发展。
[一个机制:“零起点、互动式、发展性”督导评估机制]
“零起点、互动式、发展性”督导评估,是以科学发展观为指导,以系统论作支撑,以促进人的发展、争取最佳的管理效能为目的一种机制。“零起点”即以学校现有状况为起点,“互动式”即以评价者与被评价者互动互促为手段,“发展性”即以每所学校在原有基础上的发展为标准。启动这一机制,可以促进城乡教育均衡发展,促进每所学校自主发展,促进每个学生主动、和谐、全面发展,促进全区各级各类教育协调发展。
创新策略:“一个改变”、“两个突出”、“三个解决”、“四个统一”。“一个改变”即改变过去用“一把尺子”衡量所有学校的评估模式;“两个突出”即突出重点工作、突出学校自主发展;“三个解决”,即解决评价增量的科学把握,解决传统评价方式与现代评价方式的继承和发展,解决上级评价与本级评价的协调一致;“四个统一”即注重督导评估的继承性与创新性的统一,基础性与发展性的统一,差异性与均衡性的统一,自主性与导向性的统一。
[两项建设:教师队伍建设,信息化平台建设]
——教师队伍建设。“十一五”期间,宽城区围绕促进教师专业发展的“四能”目标,即:从帮助学生成长着眼,使教师成为德育工作的能手;从提高教育质量着眼,使教师成为高效教学的能手;从实施课程改革着眼,使教师成为课程研究的能手;从促进教育手段现代化着眼,使教师成为使用教育技术的能手。通过搭建“名优工程”、“青蓝工程”、名师工作坊、教师博客论坛等一系列平台,实现梯次培养,全员推进,全面提高教师队伍素质。
校长队伍建设将立足教育发展实际需求,实行需求式培训、公开任用、规范管理、多元评价的工作策略。需求式培训,做到超前培养,分层培训,菜单服务;公开任用,做到民主推荐,公开选拔,竞争上岗;规范管理,做到法规约束,机制激励;多元评价,做到以零起点、动态评价方式,建立一整套师生和社会参与的,以思想素质、业务素质、创新能力为主要内容的科学的发展性干部评价体系。打造一支能力强、懂业务、重发展,办学理念前卫、善于管理、廉洁奉公、勇于创新的高素质干部队伍。
——信息化平台建设。“十一五”期间,围绕着人才目标宽城区教育工作要从“应试型”走向“创新型”,教育技术要从“以教为本”走向“以人为本”信息化教育体系。通过信息环境下教育创新的研究,实现“应用引领发展模式”向“创新引领教育发展模式”的转变,从“课程引导的学习体系”建构走向“教和学方法引导的学习系统”建构。通过应用博克平台,促进学校的校本研修,促进教师的专业发展,促进学生的深度学习;通过抓农村远程教育工程,探索农村远程教育工程在教学中应用的三种模式,探索农村校长、骨干教师信息化培训体系。从而实现以教育的信息化,推进区域教育现代化进程。
[四项改革:德育、课程、体制、农村教育综合改革]
——德育改革。着眼未来公民素质的培养,立足帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,继续发挥“三主一牵”的作用,以创建“温馨校园、学习型家庭、和谐社区”活动为载体,深化“仁爱”工程。通过整合教育资源、优化德育环境、拓展育人空间,积极构建“三位一体”的现代教育体系。夯实“三主”基础,发挥教育主渠道、主阵地、主课堂作用,建设温馨校园。强化“牵动”作用,教育牵动家庭,开展创建学习型家庭活动;教育牵动社区,开展教育进社区活动;教育牵动社会,开展社会实践活动。
——课程改革。“十一五”期间,宽城区围绕“优质培训、优质教研、优化资源、优化管理”的四优目标,遵循“教育理论与教学实践相结合,突出科学性;教师自学与集中培训相结合,突出需求性;区本教研与校本教研相结合,突出实效性;课堂教学改革与项目研究相结合,突出研究性”的四个工作原则,抓实“两个环节”,即加强课程改革的过程管理、加强校本研修的力度。探索适合新课程的评价方法;探索区域推进校本研修的;探索提高课堂教学效率的教学模式,从而全面提高教育教学质量。
——体制改革(办学体制改革和内部管理体制改革)。办学体制改革将针对改制学校在招生、收费、转制等方面存在的诸多问题,遵循“严格审核、规范管理、稳步推进”的原则,通过3-5年的时间,在全区范围内,逐步形成公办为主、多元投资为辅、多种办学形式(公办、民办、公办民助、国有民营、股份制)并存的办学格局,以满足区民对各类教育的需求。
为进一步激发学校的办学活力,激活教师的工作潜能,“十一五”期间,宽城区将进一步深化学校内部管理体制改革。坚持“民主公开、竞争择优、积极稳妥、奖惩分明”的原则,创新实施“四制四定”机制,规范四个程序:引进——聘任——考核——分流,从而建立充满生机与活力的学校内部管理体制及运行机制,全面提高管理水平,促进教育持续健康发展。 ——农村教育综合改革。为打破制约教育均衡发展的城乡教育二元化格局,树立“把风险留给教育、机遇留给学校、技术留给学生、实惠留给农民”的改革理念,确定“统筹规划、分类建设、综合改革、资源共享、多元育人、服务经济”的发展策略。开展“四项建设”,即:基地建设、课程建设、队伍建设、模式建设。根据地域经济需求,确定不同的人才培养模式,即:远郊培植“农字号”农改校,近郊培植“城字号”农改校。最终实现务工者择业有路、务农者致富有术、求学者升学有望的人才培养目标。
[五项工程 ]:
——平安校园工程。安全建设做到:投入到位、建设达标、强化重地、使用规范;安全教育做到:课堂传播知识、活动养成习惯、演练培养能力;安全管理做到:强化责任意识、分层包保落实、规范管理程序、评估奖惩到位。实现学生无事故、学校无隐患、教育无盲点的目标。
——“一体化”管理工程。为降低管理成本,提高管理效率,实现教育管理效能最大化,宽城区创新管理手段,实行“教育管理一体化”。具体体现是:城乡教育管理一体化,普通、职业和成人教育管理一体化,幼儿、小学和中学教育管理一体化。使教育教学管理得到整合和优化,实现区域教育均衡发展。
——“仁爱”工程。针对少年儿童家庭教育缺失等实际问题,采取“点上突破、面上整合、线上衔接”的工作策略,深入推进“仁爱工程”。点上突破,做到“两个激活”:激发主动性,激活创造性。面上整合,强化“三个建设”:课程资源建设、基地平台建设、信息化网络建设。线上衔接,实现“多维互动”:生生互动、师生互动、校校互动、家校互动、校区互动等。形成没有空位的教育盲点,没有空白的教育磁场,让孩子们成长为懂得关爱、知书达理、团结协作、明理诚信、富于责任的合格公民,使“仁爱”工程真正实现根在校园、花在家庭、果在社会。
——扶贫“控辍”工程。为缩小城乡教育差距,减少学生因贫困辍学,确保每个学生完成九年义务教育,宽城区启动扶贫“控辍”工程。策略之一是多渠道筹措扶贫助学资金,采取政府投入为主、社会各界赞助为辅、机关干部和教师捐献为补充的办法。策略之二是多形式扶贫,采取强校带弱校、机关包村小、城区拉农村的办法。策略之三是多维度助学,采取资金上扶助、情感上关注、学业上倾斜的办法。策略之四是多机制“控辍”,建立组织保障、目标管理、三级包保、评价奖惩、活动推进等机制。通过“以防为主、防控结合、综合治理”等具体手段,逐步实现无辍学班、无辍学校、无辍学街乡镇。
——文体工程。为全面提高宽城区中小学生身体素质和艺术素养,扎实实施2+1工程,实现生生有特长、校校有特色、区域有品牌的目标,深入推进文体工程。
主要策略:“一个创新”、“两个推进”、“三个拓展”。“一个创新”:创新活动载体,即“两节一会”、“两操一课”等。“两个推进”:推进网络教研;推进三级管理。“三个拓展”:拓展课堂教学,实施多层次、多项目、全方位选项教学模式的深入研究,打造鲜明、流畅、艺术、张扬的教学风格,重点雕琢农村文体课堂教学;拓展校内文体活动,充分发挥三队一组、校办少年宫、学校体育俱乐部、体育传统项目以及艺术示范品牌等优势,实施2+1工程;拓展校外文体活动,依托“宽城区艺术教育指导中心”和“体育训练中心”,发展学生特长,打造区域品牌。
富民强区,教育先行。宽城教育将始终以“坚持科学发展观,办人民满意教育”为目标,把群众呼声作为工作的第一信号,把群众需求作为工作的第一动力,把群众满意作为工作的第一标准,走均衡、优质、特色、和谐的教育发展之路,努力成为新时期教育发展的佼佼者与带头人,为我市的教育发展和经济建设贡献新的力量。 |